調(diào)研報告顯示，2月23日，中央一號文件《中共中央 國務院關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，從生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等方面，打出一套政策“組合拳”，促進糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升，保護農(nóng)民務農(nóng)種糧積極性。

加大政策支持力度。價格方面，落實稻谷、小麥最低收購價政策，在河南、江蘇、黑龍江、安徽四省啟動稻谷托市收購，加大小麥、玉米收儲力度，促進大豆銷售和加工轉化。補貼方面，繼續(xù)穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策，鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點。保險方面，降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例，推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積，加快從防范自然風險向防范市場風險拓展。

著力促進產(chǎn)銷銜接。打通市場需求“最后一公里”，破除產(chǎn)銷堵點卡點，著力穩(wěn)預期、穩(wěn)價格、穩(wěn)市場。比如，針對奶牛養(yǎng)殖虧損問題，明確要求落實滅菌乳國家標準，促進鮮奶消費，支持以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，促進生鮮乳就地加工轉化。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布和預期引導，加強產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

強化貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)。祝衛(wèi)東表示，我國是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國，農(nóng)產(chǎn)品進口是減輕資源環(huán)境壓力、彌補供需缺口、平衡貿(mào)易關系的重要途徑，但需要把握好進口的節(jié)奏和力度，避免沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央一號文件強調(diào)，要完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，綜合施策推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，穩(wěn)定市場供需，防止谷賤傷農(nóng)、肉賤傷農(nóng)，維護好農(nóng)民利益。目前，有關部門正在采取一攬子措施促進肉牛、奶牛等行業(yè)紓困，下一步隨著政策持續(xù)發(fā)力，生產(chǎn)經(jīng)營狀況會有望好轉。

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