
【湖南省發(fā)改委、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“農(nóng)光互補”項目建設(shè)管理有關(guān)事項的通知(試行)》】6月3日,湖南省發(fā)改委、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“農(nóng)光互補”項目建設(shè)管理有關(guān)事項的通知(試行)》。文件明確,農(nóng)光互補項目建設(shè)應(yīng)充分評估站址作物現(xiàn)狀及作物規(guī)劃,選取適宜種植的作物,原則上單位面積生產(chǎn)產(chǎn)值應(yīng)不低于周邊種植該類作物生產(chǎn)產(chǎn)值的80%。
農(nóng)光互補項目場區(qū)范圍分為農(nóng)業(yè)可用區(qū)域和農(nóng)業(yè)不可用區(qū)域,應(yīng)盡量減少農(nóng)業(yè)不可用區(qū)域在農(nóng)光互補區(qū)域總面積中的占比,原則上該比例不應(yīng)大于10%。
基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間的列間距不宜小于4.0米,行間距不宜小于6.0米,否則2個基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間的區(qū)域列為農(nóng)業(yè)不可用區(qū)域。光伏板下沿離地高度應(yīng)根據(jù)下方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求確定,原則上不低于2.0米。
【解讀】
政策研究報告指出,該文件針對農(nóng)光互補項目提出了一系列明確的指導(dǎo)和要求,旨在確保項目的建設(shè)既能滿足光伏發(fā)電的需求,又能兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的和諧共生,以下是對文件內(nèi)容的詳細解讀:
1、作物評估與選擇:
項目建設(shè)前,需要對站址的作物現(xiàn)狀及作物規(guī)劃進行充分評估。這意味著在選擇項目地點時,必須考慮當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和作物種植習(xí)慣,以確保項目的可持續(xù)性和環(huán)境友好性。
種植作物的選擇應(yīng)遵循適宜性原則,即選取適應(yīng)當?shù)貧夂颉⑼寥赖葪l件的作物進行種植。此外,文件還規(guī)定,單位面積的生產(chǎn)產(chǎn)值應(yīng)不低于周邊種植同類作物生產(chǎn)產(chǎn)值的80%,以確保項目的經(jīng)濟效益與周邊農(nóng)業(yè)水平相當。
2、區(qū)域劃分與利用:
農(nóng)光互補項目場區(qū)被明確劃分為農(nóng)業(yè)可用區(qū)域和農(nóng)業(yè)不可用區(qū)域。這種劃分有助于明確各區(qū)域的功能和用途,以便進行有針對性的規(guī)劃和管理。
文件強調(diào),應(yīng)盡量減少農(nóng)業(yè)不可用區(qū)域在農(nóng)光互補區(qū)域總面積中的占比,且該比例原則上不應(yīng)大于10%。這一要求旨在最大限度地保留農(nóng)業(yè)用地,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響或受到較小影響。
3、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)布局與間距:
文件對基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間的列間距和行間距提出了具體要求。列間距不宜小于4.0米,行間距不宜小于6.0米。這是為了確保基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間的區(qū)域有足夠的空間供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用,避免對農(nóng)作物生長造成不利影響。
如果基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間的間距小于規(guī)定值,這些區(qū)域?qū)⒈灰暈檗r(nóng)業(yè)不可用區(qū)域。這一規(guī)定有助于在規(guī)劃和建設(shè)過程中明確哪些區(qū)域需要特別注意,以避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不必要的干擾。
4、光伏板高度:
光伏板下沿離地高度是農(nóng)光互補項目中一個關(guān)鍵的參數(shù)。該文件規(guī)定,這一高度應(yīng)根據(jù)下方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求確定,原則上不低于2.0米。這是為了確保光伏板不會對農(nóng)作物造成遮擋或壓迫,保證農(nóng)作物的正常生長。
通過合理的光伏板高度設(shè)計,可以實現(xiàn)光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙贏。一方面,光伏板可以充分利用太陽能資源進行發(fā)電;另一方面,農(nóng)作物也可以獲得足夠的陽光和生長空間,實現(xiàn)高效生產(chǎn)。
綜上所述,該文件為農(nóng)光互補項目的建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)和要求,旨在實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的和諧共生和可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局,可以確保項目在滿足能源需求的同時,最大限度地保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民利益。
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