
部分政策原文:
(一)抓好糧食和重要農產品生產。扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動。穩(wěn)定糧食播種面積,把糧食增產的重心放到大面積提高單產上,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。實施糧食單產提升工程,集成推廣良田良種良機良法。鞏固大豆擴種成果,支持發(fā)展高油高產品種。適當提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價。繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策。
完善農資保供穩(wěn)價應對機制,鼓勵地方探索建立與農資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面。鼓勵地方發(fā)展特色農產品保險。推進農業(yè)保險精準投保理賠,做到應賠盡賠。完善巨災保險制度。加大產糧大縣支持力度。探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制,深化多渠道產銷協(xié)作。擴大油菜面積,支持發(fā)展油茶等特色油料。加大糖料蔗種苗和機收補貼力度。加強“菜籃子”產品應急保供基地建設,優(yōu)化生豬產能調控機制,穩(wěn)定牛羊肉基礎生產能力。完善液態(tài)奶標準,規(guī)范復原乳標識,促進鮮奶消費。支持深遠海養(yǎng)殖,開發(fā)森林食品。樹立大農業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來源,探索構建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系。
解讀:
當前鄉(xiāng)村建設的重點任務是一是強化規(guī)劃引領。要順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)化趨勢,加強村莊規(guī)劃編制的分類指導。二是持續(xù)改善人居環(huán)境。各地經濟發(fā)展水平、自然地理條件不同,要因地制宜推進生活污水垃圾治理和農村改廁。要持續(xù)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn),一體化推進鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,讓農村天更藍、地更綠、水更清。三是補上基礎設施短板。針對農民群眾反映突出的問題,列出清單,一項一項解決好。
文件針對有的地方飲水安全保障問題,要求分類完善農村供水工程體系。針對農村新能源汽車越來越多的情況,要求加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設。針對有的地方農村房屋抗震性差的問題,要求繼續(xù)實施農村危房改造和農房抗震改造,讓農民住得安全放心。四是提高公共服務水平。聚焦普惠性、基礎性、兜底性民生建設,回應農民群眾關切。五是把握鄉(xiāng)村建設的時度效。鄉(xiāng)村建設要突出為農民而建,重在可持續(xù)。
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