
部分政策原文
(一)推進線下辦事“只進一門”。完善集約高效的線下政務服務體系,縣級以上地方人民政府政務服務中心要合理設置綜合服務窗口和專業(yè)服務窗口,除特殊情形外,原則上政務服務事項均應納入政務服務中心集中辦理,實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。有關部門單設的政務服務窗口應整合并入本級政務服務中心,確不具備整合條件的要納入一體化管理,按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務。結合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、人口分布情況,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心和村(社區(qū))便民服務站建設。鼓勵在有條件、有需求的銀行網(wǎng)點、郵政網(wǎng)點、園區(qū)等設置便民服務點,探索利用集成式自助終端提供“24小時不打烊”服務。國務院部門可根據(jù)實際需要設立政務服務大廳,集中提供辦事服務。
(二)推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”。加強以國家政務服務平臺為總樞紐、聯(lián)通各地區(qū)各部門政務服務平臺的全國政務服務“一張網(wǎng)”建設,推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實現(xiàn)從網(wǎng)上可辦向好辦易辦轉變。加強省級政務服務平臺網(wǎng)上統(tǒng)一受理端建設,推動辦件信息實時共享,實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。依托各級政務服務平臺整合聯(lián)通各類辦事服務系統(tǒng),推動各類政務服務事項和應用“應接盡接、應上盡上”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外,政務服務事項全部納入同級政務服務平臺管理和辦理。
解讀:
《指導意見》提出兩階段工作目標,2024年,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,實現(xiàn)第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系,實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效,大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
《指導意見》提出5個方面的重點任務。一是加強渠道建設,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應答”。二是深化模式創(chuàng)新,推進關聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦。三是強化數(shù)字賦能,依托全國一體化政務服務平臺打造政務服務線上線下總樞紐,著力提升政務數(shù)據(jù)共享實效,持續(xù)加強新技術全流程應用。四是推動擴面增效,增強幫辦代辦能力,豐富公共服務供給,拓展增值服務內(nèi)容。五是夯實工作基礎,健全政務服務標準體系和工作體系,強化政務服務制度供給。
《指導意見》明確了“高效辦成一件事”第一批13個重點事項清單。其中,屬于經(jīng)營主體辦事的有8項,包括開辦運輸企業(yè)、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、信用修復、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)注銷登記等。屬于個人辦事的有5項,包括教育入學、社會保障卡居民服務、殘疾人服務等。
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