部分政策原文

（三）主要目標(biāo)

 到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度基本建立，碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認。

 到2030年，國家層面出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強的重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫基本建成，國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度全面建立，碳標(biāo)識得到企業(yè)和消費者的普遍認同，主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識得到國際廣泛認可，產(chǎn)品碳足跡管理體系為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力保障。

二、重點任務(wù)

（四）制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等。國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門確定擬優(yōu)先制定核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點產(chǎn)品。工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等行業(yè)主管部門組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、科研院所等，按照團體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，研究制定重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的可直接制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)主管部門會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門發(fā)布規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)采信清單，為企業(yè)、機構(gòu)提供統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

解讀：

1、《意見》部署了五方面重點工作，構(gòu)建起產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架：

一是制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。加快制定產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn)，明確核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、科研院所等制定重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

二是建設(shè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。行業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要建立行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算提供公共服務(wù)。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位依法合規(guī)發(fā)布細分領(lǐng)域背景數(shù)據(jù)庫，支持國際碳足跡數(shù)據(jù)庫據(jù)實更新相關(guān)背景數(shù)據(jù)。

三是建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度。國家層面建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度，研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識認證管理辦法。鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳足跡認證。

四是豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進作用，幫助企業(yè)查找生產(chǎn)和流通中的碳排放管理薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能降碳潛力。鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。

五是推動碳足跡國際銜接互認。加強國際碳足跡方法學(xué)研究，充分發(fā)揮雙多邊對話機制作用，加強與國際相關(guān)方的溝通對接，推動與主要貿(mào)易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認證結(jié)果方面銜接互認。

2、《意見》明確了各項重點任務(wù)和保障措施的部門分工，并提出了具體工作要求。

任務(wù)分工方面，我委將加強各項任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強日常工作調(diào)度。由行業(yè)主管部門負責(zé)本領(lǐng)域重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)擬定和推廣實施。我委和市場監(jiān)管總局會同行業(yè)主管部門負責(zé)產(chǎn)品碳標(biāo)識認證相關(guān)工作。

先行先試方面，鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)自身實際，對國家公布的核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)之外的產(chǎn)品先行開展規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)研制，條件成熟的可適時納入國家產(chǎn)品碳足跡管理體系。支持粵港澳大灣區(qū)積極推進產(chǎn)品碳足跡認證試點建設(shè)。

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