部分政策原文

第十二條;交通運輸部應當組織標準技術歸口單位根據(jù)交通運輸標準化規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展需要、業(yè)務管理需求制定專業(yè)領域標準體系。

標準體系實行動態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時進行調整，報部標準管理機構。

第十三條;行業(yè)標準計劃項目實行公開征集制度，有關單位和個人可以依據(jù)交通運輸標準化規(guī)劃、標準體系、部重點工作和有關要求，向標委會、部業(yè)務管理機構或部標準管理機構提出計劃項目建議。標準技術歸口單位負責相應領域的計劃項目建議匯總。

標準立項申請單位應當具有法人資格并具備相應的技術水平和條件。

第十四條;申報行業(yè)標準計劃項目應當符合以下條件：

（一）符合現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章和標準化工作的有關規(guī)定；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和交通運輸發(fā)展要求，對提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有推動作用；

（三）與現(xiàn)行和正在制定的國家標準和行業(yè)標準無重復、交叉；

（四）項目申報書和標準草案應當形式規(guī)范、內容完善；

（五）申報采用國際標準的還應當提交國際標準國內適用情況分析報告。

解讀：

《辦法》共41條，包括總則、立項、組織編制、審批發(fā)布、實施與監(jiān)督、附則六個部分，主要內容如下：

（一）總則部分，明確了《辦法》制定目的與依據(jù)、適用范圍以及組織管理。規(guī)定了行業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關要求，應當與有關國家標準和行業(yè)標準協(xié)調配套。禁止在行業(yè)標準中規(guī)定資質資格、認可認證、審批登記、評比達標、監(jiān)管主體和職責等事項，以及禁止利用行業(yè)標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。此外，還規(guī)定了制定行業(yè)標準的程序和組織管理機構責任分工等內容。

（二）立項部分，規(guī)定了標準體系、行業(yè)標準計劃項目征集、申報條件、立項評估、項目完成周期，以及項目調整與延期管理等方面要求。明確鼓勵將實施效果良好，符合行業(yè)標準制定需求和范圍的交通運輸?shù)胤綐藴屎蛨F體標準轉化制定為行業(yè)標準。要求行業(yè)標準計劃項目完成周期一般不超過18個月。

（三）組織編制部分，明確要求計劃項目下達后應編制實施計劃或工作大綱，以及在標準起草、征求意見、審查等工作階段和涉及專利、采用國際標準等方面有關規(guī)定。要求行業(yè)標準一般不涉及專利。如確需涉及專利，應當是實施標準必不可少的專利，并按有關管理規(guī)定執(zhí)行。

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