部分政策原文

第二章 基本要求

第六條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)是鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組織實(shí)施鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，保障資金投入，制定管理制度，完善作業(yè)程序，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保旅客運(yùn)輸安全。

不同鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)安全檢查互認(rèn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其他交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全檢查互認(rèn)或者單向認(rèn)可的，按照雙方約定辦理。

第七條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)車站安全管理，為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件，提供臨時(shí)存放、專門處置禁限物品的場所。

禁限物品臨時(shí)存放場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離候車室等人員密集區(qū)域，設(shè)置滅火器材等相關(guān)設(shè)施。

第八條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在高速鐵路車站和普速鐵路三等及以上車站配備安全檢查儀、通過式金屬探測門、手持式金屬探測器、液體檢測儀、防爆罐、防爆毯等設(shè)備；其他車站根據(jù)實(shí)際配備安全檢查儀或者手持式金屬探測器等設(shè)備。

在不具備站場封閉條件的乘降所辦理乘降作業(yè)的旅客列車應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測器。

第九條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用的安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求，不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全和人身安全的安全檢查設(shè)備。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測，保障其性能穩(wěn)定，運(yùn)行安全。未經(jīng)檢測合格的安全檢查設(shè)備不得用于鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作。

第十條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)覆蓋車站安全檢查區(qū)域，并保障設(shè)備正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

解讀：

《辦法》對鐵路運(yùn)輸企業(yè)保障鐵路旅客運(yùn)輸安全作出了如下具體要求

（一）進(jìn)一步壓實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。

一是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)九項(xiàng)職責(zé)。包括規(guī)定公告、制度制定、資金投入、設(shè)施設(shè)備、安全檢查人員、安全檢查實(shí)施、禁限物品處置、信息化、應(yīng)急處置。

二是細(xì)化安全檢查設(shè)施設(shè)備三類要求。包括安全檢查作業(yè)場地和禁限物品臨時(shí)存放場所設(shè)置，安全檢查設(shè)備的配備、使用、維保以及檢測，視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和圖像保存要求。

三是明確安全檢查人員五方面規(guī)定。包括人員配備、教育和培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、依法履職、健康保護(hù)。

（二）進(jìn)一步充實(shí)鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作內(nèi)容。

一是完善車站和旅客列車安全檢查實(shí)施要求。明確提出設(shè)備檢查和人工檢查兩種安全檢查方式，新增實(shí)施人工檢查條件、導(dǎo)盲犬安全檢查要求、分區(qū)隔離措施、對在不具備站場封閉條件的乘降所上車的人員安全檢查要求以及免檢規(guī)定。

二是新增具備場站封閉條件的乘降所和實(shí)施安全檢查的鐵路無軌站安全檢查工作要求，明確按照《辦法》規(guī)定進(jìn)行。

三是新增進(jìn)入安全檢查區(qū)域的商品、其他進(jìn)站人員及其隨身攜帶物品的安全檢查要求，應(yīng)當(dāng)接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查。

（三）進(jìn)一步明確禁限物品處理要求。

一是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)告知義務(wù)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶禁止或者超過規(guī)格、數(shù)量限制隨身攜帶的物品，或者托運(yùn)禁止托運(yùn)的物品時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知旅客安全檢查相關(guān)規(guī)定。

二是明確禁止托運(yùn)和隨身攜帶的物品處理要求。發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施、涉嫌違法犯罪的及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理等。

三是明確禁止隨身攜帶但可以托運(yùn)或者超過規(guī)格、數(shù)量限制隨身攜帶的物品處理要求。發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，旅客列車應(yīng)將物品移交前方停車站，在車站旅客可選擇交送行人帶回、辦理托運(yùn)、交車站保管、自棄四種處理方式。

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