
部分政策原文:
一、持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作
地方各級生態(tài)環(huán)境部門要將規(guī)范化評估作為推動地方政府和相關部門落實危險廢物監(jiān)管職責、壓實危險廢物相關單位污染防治主體責任、防范危險廢物環(huán)境風險的重要抓手,嚴格對照《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》開展工作。
(一)突出評估重點,嚴格指標要求
建立常態(tài)化評估機制,通過規(guī)范化評估強化危險廢物環(huán)境風險隱患排查治理,維護生態(tài)環(huán)境安全。按照“突出重點、覆蓋全面”原則,重點評估危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位、重點行業(yè)相關單位,兼顧其他危險廢物產生單位,確保評估范圍覆蓋全面。
結合實際細化評估指標,強化評估危險廢物相關單位落實產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告要求,貯存和利用處置設施(特別是自行利用處置設施)污染防治要求,以及新發(fā)布實施相關法規(guī)標準等情況。
2024年1月1日起,應通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱國家固廢系統(tǒng))危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估子系統(tǒng)(以下簡稱規(guī)范化評估子系統(tǒng))開展評估工作。
解讀:
開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估(以下簡稱規(guī)范化評估),主要目的是根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)建立評估指標體系,通過對地方生態(tài)環(huán)境部門和危險廢物相關單位開展評估,推動地方政府和相關部門落實監(jiān)管責任,督促危險廢物相關單位落實法律制度。
《“十四五”工作方案》印發(fā)以來,地方各級生態(tài)環(huán)境部門積極創(chuàng)新方式方法,認真組織實施規(guī)范化評估,生態(tài)環(huán)境部每年選取部分省份現場評估上年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況,指導督促相關單位提升規(guī)范化環(huán)境管理水平??傮w來看,各地規(guī)范化評估工作有序開展。
隨著規(guī)范化評估工作持續(xù)開展,我們發(fā)現個別地方存在評估指標要求不嚴、指導幫扶力度不夠、信息化管理水平不高和評估結果應用不充分等情況,部分危險廢物相關單位守法意識和能力薄弱,規(guī)范化環(huán)境管理水平不高,存在一定環(huán)境風險隱患,需要進一步深化規(guī)范化評估工作來推動解決。
《通知》圍繞提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,從深化規(guī)范化評估、運用信息化手段和強化評估結果應用三個方面提出十項具體措施。
一是持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作,具體措施包括“突出評估重點,嚴格指標要求”“強化改革創(chuàng)新,完善評估體系”和“加強指導幫扶,提升評估效能”。
二是運用信息化手段提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,具體措施包括“實行電子標簽,規(guī)范源頭管理”“運行電子聯單,規(guī)范轉移跟蹤”“推行電子證照,規(guī)范末端管理”和“構建全國‘一張網’,強化對接與應用”。
三是強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結果應用,具體措施包括“加強正向激勵,形成工作合力”“嚴格監(jiān)督管理,推動問題整改”和“強化示范引領,營造良好氛圍”。
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