部分政策原文

（三）主要目標

未來五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。重點領(lǐng)域金融服務(wù)可得性實現(xiàn)新提升，普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解金融風(fēng)險取得新成效，普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。

——基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及。銀行業(yè)持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務(wù)，保險服務(wù)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。基礎(chǔ)金融服務(wù)的效率和保障能力顯著提升，數(shù)字化服務(wù)水平明顯提高。

——經(jīng)營主體融資更加便利。小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等融資可得性持續(xù)提高，信貸產(chǎn)品體系更加豐富，授信戶數(shù)大幅增長，敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制基本構(gòu)建。小微企業(yè)直接融資占比明顯提高，金融支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新力度進一步加大。金融服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系能力不斷增強。

——金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力。農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全。金融支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的力度持續(xù)加大。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民金融服務(wù)不斷深化。三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率和保障水平進一步提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本實現(xiàn)信用建檔評級全覆蓋。脫貧人口小額信貸對符合條件的脫貧戶應(yīng)貸盡貸，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

解讀：

《實施意見》提出了金融支持小微企業(yè)發(fā)展的工作目標和具體舉措。下一步，將重點從以下幾方面著力，優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)：

一是推動小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴面提質(zhì)。構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加大信貸投放、保險保障力度，拓寬直接融資渠道，提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務(wù)規(guī)則，完善服務(wù)評價機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)建立完善可持續(xù)的服務(wù)模式，精準匹配服務(wù)需求。

二是加大重點領(lǐng)域小微企業(yè)支持力度。聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點領(lǐng)域小微企業(yè)，傾斜金融資源，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展動能，促進產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)穩(wěn)崗。構(gòu)建金融機構(gòu)與企業(yè)對接長效機制，推動政策和服務(wù)精準觸達經(jīng)營主體。

三是提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。組織開展小微企業(yè)信貸質(zhì)效提升系列行動，包括首貸拓展、信用貸提升和“伙伴銀行”行動，面向無貸企業(yè)拓展金融服務(wù)，研發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品，逐步建立“信貸+”的綜合金融服務(wù)模式，使更多金融機構(gòu)成為小微企業(yè)成長的伙伴。完善多層次資本市場差異化制度安排，適應(yīng)各發(fā)展階段、各類型小微企業(yè)融資需求。豐富服務(wù)小微企業(yè)的財產(chǎn)保險和服務(wù)小微企業(yè)主、個體工商戶的人身保險產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)模式。

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