天然氣作為化石能源中的低碳能源，將成為各消費國的重要能源選擇。選擇發(fā)展氣體清潔能源，不僅有助于應(yīng)對氣候變化，還能促進電力的低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)電力的多元化發(fā)展，更好地保障電力有效供給。

一、天然氣發(fā)電行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、天然氣價格偏高

近年來我國天然氣對外依存度一路上揚，到2021年進口天然氣消費占比達到44.95%，進口天然氣運輸成本高，使得我國天然氣氣價偏高。一般情況下天然氣燃氣電廠購買的到廠氣價在每立方米2.5元至3元之間，在我國典型地區(qū)天然氣電廠發(fā)電成本約為0.56-0.58元/千瓦時，其中，燃料成本占比約70%-75%。對于天然氣發(fā)電運營企業(yè)而言，想要覆蓋運營成本，天然氣電價達到0.6元/千瓦時左右。與水電、煤電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電相比，氣電在價格上缺乏競爭性。

2、缺少合理的上網(wǎng)電價定價機制

我國多地天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價仍執(zhí)行煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，無專門指導(dǎo)電價；在電力市場化的省份，輔助服務(wù)市場尚不完善，補貼較少，在天然氣成本較高的情況下，項目盈利空間有限。目前，天然氣發(fā)電的調(diào)峰及環(huán)保價值缺乏完善的電價機制予以體現(xiàn)。

3、氣源供應(yīng)不穩(wěn)定

受天然氣基礎(chǔ)設(shè)施資源調(diào)配及季節(jié)性供需影響，我國在冬季常出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張現(xiàn)象。電廠用氣在天然氣分配次序相對偏后。燃氣電廠在天然氣供應(yīng)緊張時經(jīng)常成為短供甚至斷供的最主要對象，導(dǎo)致缺氣停機，影響天然氣發(fā)電企業(yè)的正常運營和市場的投資積極性。

二、天然氣發(fā)電行業(yè)面臨的機遇

1、可再生能源發(fā)電裝機量大幅提升

風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電存在因氣候條件波動等問題，風(fēng)電、光伏大規(guī)模并入電網(wǎng)后對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來極大挑戰(zhàn)，因此未來我國將需要更多靈活性電源或儲能項目進行調(diào)節(jié)。目前電化學(xué)儲能成本過高，而抽水蓄能受自然條件限制無法大規(guī)模發(fā)展，天然氣發(fā)電具有建造及維護成本低、啟停迅速、調(diào)峰性能優(yōu)越、低排放、高效率等諸多優(yōu)點，完全契合大規(guī)?？稍偕茉唇尤肭闆r下電網(wǎng)對低碳調(diào)峰、調(diào)頻電源的需求。在我國大力發(fā)展可再生能源的當(dāng)下，天然氣發(fā)電作為可再生能源的配套，發(fā)展前景廣闊。

2、政策推動天然氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展

天然氣發(fā)電領(lǐng)先的省份，紛紛在“十四五”能源規(guī)劃中對提出了天然氣發(fā)電裝機目標(biāo)。其中以廣東省在“十四五”期間規(guī)劃新增氣電裝機3600萬千瓦。此外，浙江、上海、山東等東部沿海對于電力保供需求強，天然氣發(fā)電需求大，浙江規(guī)劃“十四五”期間新增天然氣發(fā)電裝機700萬千瓦，上海與山東規(guī)劃到2025年底裝機分別達1250萬千瓦與800萬千瓦。此外，川渝等天然氣資源豐富的地區(qū)氣電投資意愿也較強，四川和重慶在“十四五”期間分別規(guī)劃新增裝機700萬千瓦與500萬千瓦。從天然氣建設(shè)規(guī)劃來看，“十四五”期間天然氣發(fā)電有望迎來大發(fā)展。

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