【中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》】8月21日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》點(diǎn)名了10個(gè)“新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域”，包括深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計(jì)算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)?！兑庖?jiàn)》表示，要按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場(chǎng)景開(kāi)放、市場(chǎng)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級(jí)的原則和路徑，分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境實(shí)施方案，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高準(zhǔn)入效率。

【解讀】

政策研究報(bào)告指出，這份《意見(jiàn)》的出臺(tái)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和前瞻布局，通過(guò)明確點(diǎn)名的10個(gè)“新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域”，為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技創(chuàng)新指明了方向，以下是對(duì)這些要點(diǎn)及其實(shí)施路徑的深入解讀：

1、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的選擇

深海：代表了對(duì)海洋資源的深度開(kāi)發(fā)和利用，包括深海探測(cè)、資源開(kāi)發(fā)、生物技術(shù)等，是國(guó)家海洋戰(zhàn)略的重要組成部分。

航天、航空：這兩個(gè)領(lǐng)域是國(guó)家科技實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，涉及衛(wèi)星通信、載人航天、無(wú)人機(jī)技術(shù)等多個(gè)方面。

生命健康：隨著人口老齡化和健康意識(shí)的提升，生命健康產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，包括生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康管理等。

新型能源：如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核聚變等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，是應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境污染的重要途徑。

人工智能：作為新一輪科技革命的核心驅(qū)動(dòng)力，人工智能將在各個(gè)領(lǐng)域引發(fā)深刻變革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步。

自主可信計(jì)算：強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)自主可控，保障國(guó)家信息安全和戰(zhàn)略安全。

信息安全：隨著網(wǎng)絡(luò)空間的不斷拓展，信息安全成為國(guó)家安全的重要組成部分，需要不斷加強(qiáng)防護(hù)和應(yīng)對(duì)能力。

智慧軌道交通：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升軌道交通的智能化水平，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。

現(xiàn)代種業(yè)：種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)調(diào)利用生物技術(shù)、信息技術(shù)等手段培育優(yōu)良品種，保障糧食安全。

2、實(shí)施原則與路徑

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：通過(guò)制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域健康發(fā)展，確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和安全。

場(chǎng)景開(kāi)放：鼓勵(lì)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供試驗(yàn)田，加速其成熟和商業(yè)化進(jìn)程。

市場(chǎng)推動(dòng)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)聚集：促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的聚集發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

體系升級(jí)：推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系等全面升級(jí)，為新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的發(fā)展提供有力支撐。

3、推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置

通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境實(shí)施方案，推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域中的創(chuàng)新性配置。這包括完善投融資機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支持、優(yōu)化人才政策等，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資源保障。

4、提高準(zhǔn)入效率

簡(jiǎn)化審批流程、降低準(zhǔn)入門(mén)檻，提高新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入效率。這有助于吸引更多企業(yè)和個(gè)人投身到這些領(lǐng)域中來(lái)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

綜上所述，《意見(jiàn)》的出臺(tái)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了明確的政策導(dǎo)向和實(shí)施路徑，有望在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展和突破。

研精畢智市場(chǎng)調(diào)研網(wǎng)(yjbzr.com)隸屬北京研精畢智信息咨詢(xún)有限公司（英文簡(jiǎn)稱(chēng)：XYZResearch），是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)分析、企業(yè)研究、行業(yè)研究及細(xì)分市場(chǎng)研究、調(diào)研報(bào)告服務(wù)供應(yīng)商。分析師團(tuán)隊(duì)通過(guò)有效分析復(fù)雜數(shù)據(jù)和各類(lèi)渠道信息，助力客戶(hù)深入了解所關(guān)注的細(xì)分市場(chǎng)、行業(yè)分析報(bào)告，包括市場(chǎng)空間、競(jìng)爭(zhēng)格局、市場(chǎng)進(jìn)入策略、用戶(hù)結(jié)構(gòu)等，包括深度研究目標(biāo)企業(yè)組織架構(gòu)，市場(chǎng)策略、銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等，幫助企業(yè)做出更有價(jià)值的商業(yè)決策。