部分政策原文:

二、主要任務

（一）切實改善銀行卡受理環(huán)境。不斷提升老年人、外籍來華人員等群體使用銀行卡的便利性，支持公共事業(yè)繳費、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景，確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫(yī)院等重點場所及重點商戶名錄，推動受理境外銀行卡。銀行、支付機構要按照重點商戶名錄，加快推進境外銀行卡受理設備軟硬件改造，統(tǒng)籌考慮推動非接觸式支付發(fā)展。督促指導銀行卡清算機構等加快與國際支付平臺互聯(lián)互通。商務部、文化和旅游部等行業(yè)主管部門要加強指導，將商戶銀行卡受理情況納入各自領域服務質(zhì)量考核評價范圍。

（二）持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。堅持現(xiàn)金兜底定位，督促經(jīng)營主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付，引導經(jīng)營主體特別是交通、購物、餐飲、文娛、旅游、住宿等民生、涉外領域主體，公開承諾可收取現(xiàn)金，做好零錢備付，滿足現(xiàn)金使用需求，提升日常消費領域現(xiàn)金收付能力。銀行要主動推出標準化、多樣化的人民幣現(xiàn)金“零錢包”產(chǎn)品。銀行網(wǎng)點不得隨意停辦現(xiàn)金業(yè)務、降低服務質(zhì)量。持續(xù)開展ATM銀行卡受理改造，支持老年人、外籍來華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治，依法加大處罰和公示力度。指導外籍來華人員入境較集中的機場、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設外幣兌換機構和設施，增加可兌換的外幣幣種，加強外幣兌換服務人員業(yè)務培訓，提升外幣兌換服務水平。

解讀：

《意見》提出六大任務：一是切實改善銀行卡受理環(huán)境，滿足老年人、外籍來華人員等群體“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景銀行卡支付需求。二是堅持現(xiàn)金兜底定位，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境，不斷提升外幣兌換和現(xiàn)金服務水平。三是進一步提升移動支付便利性，鼓勵銀行、支付機構和清算機構合作，做好適老化、國際化等服務安排。四是更好保障消費者支付選擇權，規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)、文娛場所、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多樣化支付方式。五是優(yōu)化開戶服務流程，合理實施賬戶分類分級管理，緊盯重點地區(qū)、重點網(wǎng)點、重點業(yè)務環(huán)節(jié)，完善開戶配套措施，不斷提升賬戶服務水平。六是綜合運用多種方式和渠道，持續(xù)加強支付服務宣傳推廣。

《意見》要求各地區(qū)、各有關單位建立健全工作機制，細化工作任務，切實優(yōu)化支付服務，提升支付便利性。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，細化具體工作方案和配套措施，明確時間表和路線圖。要加強宣傳推廣，大力宣傳優(yōu)化支付服務、提升支付便利化水平的重要意義、相關政策措施，提升老年人、外籍來華人員等群體對境內(nèi)支付服務的認知度。要建立督導機制，對重點地區(qū)、重點銀行及支付機構、重點商戶等進行明察暗訪、督促指導，確保各項工作安排實抓實干。

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