
部分政策原文:
近年來(lái),電競(jìng)酒店行業(yè)快速發(fā)展,在滿足群眾需求、擴(kuò)大消費(fèi)等方面起到了積極作用,同時(shí)也存在接待未成年人等引發(fā)社會(huì)關(guān)注的問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)最有利于未成年人原則,切實(shí)加強(qiáng)電競(jìng)酒店管理中未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電競(jìng)酒店管理中未成年人保護(hù)工作的重要意義
(一)提高政治站位。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視未成年人保護(hù)工作,習(xí)近平總書記和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)未成年人保護(hù)工作作出重要指示批示。加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措,是各級(jí)政府管理部門肩負(fù)的重要職責(zé)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,既要堅(jiān)決管住電競(jìng)酒店違規(guī)接待未成年人問題,又要秉持包容審慎原則,合理引導(dǎo)電競(jìng)酒店行業(yè)健康有序發(fā)展,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
解讀:
《通知》共十五條,堅(jiān)持包容審慎和“小切口”監(jiān)管。一是明確業(yè)態(tài)屬性。根據(jù)電競(jìng)酒店容易產(chǎn)生未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題的特點(diǎn),將其定性為不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。二是明確監(jiān)管依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十八條規(guī)定,嚴(yán)禁專業(yè)電競(jìng)酒店和非專業(yè)電競(jìng)酒店的電競(jìng)房區(qū)域接待未成年人。三是建立事中監(jiān)管制度。要求電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)置禁入標(biāo)志、履行告知義務(wù)、落實(shí)“五必須”、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施、圖像采集技術(shù)措施、建立巡查制度等防范未成年人進(jìn)入電競(jìng)房的系列監(jiān)管制度。四是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。要求文旅部門和公安機(jī)關(guān)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,相互通報(bào)線索,并按職責(zé)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
《通知》規(guī)定電競(jìng)酒店電競(jìng)房的床位數(shù)不得超過6張,計(jì)算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù),主要考慮:一是人員數(shù)量太多易引發(fā)治安、安全生產(chǎn)等問題,二是現(xiàn)有主要電競(jìng)游戲,一般為5-6人組隊(duì),多數(shù)電競(jìng)酒店設(shè)有5人或者6人間。
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