當(dāng)前政策環(huán)境對中國半導(dǎo)體領(lǐng)域工業(yè)蓄電池行業(yè)發(fā)展具有重要影響,國家出臺的一系列新能源、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范了市場發(fā)展并推動了產(chǎn)業(yè)升級。
一、國家相關(guān)政策法規(guī)梳理?
在新能源政策方面,國家大力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為半導(dǎo)體領(lǐng)域工業(yè)蓄電池行業(yè)創(chuàng)造了有利的發(fā)展環(huán)境?!蛾P(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出,到 2025 年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,裝機規(guī)模達(dá) 3000 萬千瓦以上;到 2030 年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展,裝機規(guī)模大幅提升。這一政策的出臺,極大地刺激了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對儲能設(shè)備的需求,作為儲能設(shè)備的核心部件,工業(yè)蓄電池的市場需求也隨之水漲船高。?
在環(huán)保政策方面,國家對蓄電池行業(yè)的環(huán)保要求日益嚴(yán)格?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī),對蓄電池生產(chǎn)過程中的污染物排放、資源回收利用等方面做出了明確規(guī)定。例如,要求企業(yè)嚴(yán)格控制鉛、汞、鎘等重金屬污染物的排放,提高廢舊蓄電池的回收利用率,減少對環(huán)境的污染。這些法規(guī)的實施,促使蓄電池企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,推動行業(yè)向綠色環(huán)保方向發(fā)展。?
在產(chǎn)業(yè)扶持政策方面,國家出臺了一系列政策鼓勵半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和工業(yè)蓄電池行業(yè)的發(fā)展?!缎聲r期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》從財稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等八個方面,為集成電路產(chǎn)業(yè)提供了全方位的政策支持。這不僅促進(jìn)了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也帶動了工業(yè)蓄電池在半導(dǎo)體領(lǐng)域的應(yīng)用需求。國家還通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、提供財政補貼等方式,支持工業(yè)蓄電池企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。?
二、政策對半導(dǎo)體領(lǐng)域工業(yè)蓄電池行業(yè)的影響?
在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面,國家的研發(fā)投入政策和稅收優(yōu)惠政策成效顯著。政府通過設(shè)立專項研發(fā)資金,鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展工業(yè)蓄電池關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),如新型電池材料、電池管理系統(tǒng)等。寧德時代、比亞迪等企業(yè)在政府的支持下,加大了研發(fā)投入,取得了一系列技術(shù)突破,提升了產(chǎn)品性能和競爭力。稅收優(yōu)惠政策則降低了企業(yè)的研發(fā)成本,提高了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。對研發(fā)費用實行加計扣除,對高新技術(shù)企業(yè)給予稅收減免等政策,有效激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。?
規(guī)范市場方面,環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了重要作用。嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)促使企業(yè)加強環(huán)保管理,淘汰落后產(chǎn)能,推動行業(yè)的綠色發(fā)展。例如,一些不符合環(huán)保要求的小型蓄電池企業(yè)被淘汰出局,市場份額向環(huán)保達(dá)標(biāo)、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)集中。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定則規(guī)范了產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求,提高了市場的準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)了市場的公平競爭。如《固定式鉛酸蓄電池 第 1 部分:技術(shù)條件和試驗方法》等標(biāo)準(zhǔn),明確了工業(yè)蓄電池的各項性能指標(biāo)和測試方法,為市場提供了統(tǒng)一的質(zhì)量評判依據(jù)。?
在推動產(chǎn)業(yè)升級方面,產(chǎn)業(yè)扶持政策和市場準(zhǔn)入政策起到了關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)扶持政策引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新投入,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。市場準(zhǔn)入政策則限制了低水平重復(fù)建設(shè),鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級來提高市場競爭力。例如,對新建工業(yè)蓄電池項目的技術(shù)水平、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等提出了嚴(yán)格要求,促使企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高產(chǎn)業(yè)整體水平。