部分政策原文：

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神，扎實做好2024年“三農(nóng)”工作，現(xiàn)提出以下意見。推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。當前和今后一個時期，要學習運用“千村示范、萬村整治”（以下簡稱“千萬工程”）蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進以鄉(xiāng)村發(fā)展建設治理為重點的鄉(xiāng)村振興，持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為更好推進中國式現(xiàn)代化建設提供有力支撐。

一、抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保國家糧食安全

（一）全力奪取糧食豐收。扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。壓實責任穩(wěn)面積。嚴格開展省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核。將糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標任務下達各省份，著力穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、穩(wěn)大豆，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。統(tǒng)籌要素提單產(chǎn)。深入實施全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，分品種制定落實好集成配套推廣工作方案，推進良田良種良法良機良制融合。實施綠色高產(chǎn)高效行動，擴大玉米單產(chǎn)提升工程實施規(guī)模，啟動小麥單產(chǎn)提升行動。開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動，提高關鍵技術到位率和覆蓋面。強化扶持穩(wěn)收益。推動適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價。繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和稻谷補貼。加大產(chǎn)糧大縣支持力度，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法。

政策解讀：

今年中央一號文件錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興這個主題，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，對“三農(nóng)”工作進行系統(tǒng)部署。

兩確保”：確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

糧食安全是“國之大者”。2023年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供了有力支撐。今年中央一號文件強調“兩個確保”，其中排在首位的就是確保國家糧食安全。

確保國家糧食安全重點是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧重點是落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。今年的中央一號文件還就扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，實施糧食單產(chǎn)提升工程，適當提高小麥最低收購價，繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策等進行了部署，保障糧食安全的力度進一步加強。

三提升”：提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平

加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是農(nóng)民群眾的期盼。今年的中央一號文件將提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平等“三個提升”，作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重點，用三個章節(jié)進行了專門部署。

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