部分政策原文

第一條 為了保障鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢查的活動(dòng)。

前款所稱危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國(guó)家鐵路局會(huì)同公安部規(guī)定并發(fā)布。

第三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)，通過(guò)多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。

第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)是鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家鐵路局有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，制定安全檢查管理制度，完善作業(yè)程序，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障旅客運(yùn)輸安全。

第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的設(shè)備，并根據(jù)車站和列車的不同情況，制定并落實(shí)安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備，并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修，保障其性能穩(wěn)定，運(yùn)行安全。

解讀：

《辦法》對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)保障鐵路旅客運(yùn)輸安全作出了如下具體要求

（一）進(jìn)一步壓實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。

一是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)九項(xiàng)職責(zé)。包括規(guī)定公告、制度制定、資金投入、設(shè)施設(shè)備、安全檢查人員、安全檢查實(shí)施、禁限物品處置、信息化、應(yīng)急處置。

二是細(xì)化安全檢查設(shè)施設(shè)備三類要求。包括安全檢查作業(yè)場(chǎng)地和禁限物品臨時(shí)存放場(chǎng)所設(shè)置，安全檢查設(shè)備的配備、使用、維保以及檢測(cè)，視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和圖像保存要求。

三是明確安全檢查人員五方面規(guī)定。包括人員配備、教育和培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、依法履職、健康保護(hù)。

（二）進(jìn)一步充實(shí)鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作內(nèi)容。

一是完善車站和旅客列車安全檢查實(shí)施要求。明確提出設(shè)備檢查和人工檢查兩種安全檢查方式，新增實(shí)施人工檢查條件、導(dǎo)盲犬安全檢查要求、分區(qū)隔離措施、對(duì)在不具備站場(chǎng)封閉條件的乘降所上車的人員安全檢查要求以及免檢規(guī)定。

二是新增具備場(chǎng)站封閉條件的乘降所和實(shí)施安全檢查的鐵路無(wú)軌站安全檢查工作要求，明確按照《辦法》規(guī)定進(jìn)行。

三是新增進(jìn)入安全檢查區(qū)域的商品、其他進(jìn)站人員及其隨身攜帶物品的安全檢查要求，應(yīng)當(dāng)接受鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查。

（三）進(jìn)一步明確禁限物品處理要求。

一是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)告知義務(wù)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶禁止或者超過(guò)規(guī)格、數(shù)量限制隨身攜帶的物品，或者托運(yùn)禁止托運(yùn)的物品時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知旅客安全檢查相關(guān)規(guī)定。

二是明確禁止托運(yùn)和隨身攜帶的物品處理要求。發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施、涉嫌違法犯罪的及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理等。

三是明確禁止隨身攜帶但可以托運(yùn)或者超過(guò)規(guī)格、數(shù)量限制隨身攜帶的物品處理要求。發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，旅客列車應(yīng)將物品移交前方停車站，在車站旅客可選擇交送行人帶回、辦理托運(yùn)、交車站保管、自棄四種處理方式。

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