
隨著全球能源需求的持續(xù)增長和對環(huán)境保護(hù)的日益重視,核能作為一種低碳、高效的能源,在許多國家的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)著越來越重要的地位。中國作為能源消費(fèi)大國,積極發(fā)展核能是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化、應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略舉措。
根據(jù)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,截至 2024 年底,中國商運(yùn)核電機(jī)組數(shù)量達(dá)到 56 臺(tái),總裝機(jī)容量約 58.43 吉瓦,在建核電機(jī)組 26 臺(tái),裝機(jī)容量 2957 萬千瓦,在建核電機(jī)組規(guī)模多年保持全球第一。核能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使得核環(huán)保成為保障核能安全、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。?
核環(huán)保涵蓋了放射性廢物處理、核設(shè)施退役、核安全與防護(hù)以及放射性同位素利用等多個(gè)重要領(lǐng)域,放射性廢物若處理不當(dāng),將對環(huán)境和人類健康構(gòu)成長期且嚴(yán)重的威脅,核設(shè)施退役過程中,安全拆除、廢物處理和場地恢復(fù)等工作至關(guān)重要;核安全與防護(hù)是確保核能設(shè)施正常運(yùn)行、預(yù)防核事故發(fā)生的重要保障,放射性同位素在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,也對其安全使用和監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求。
中國核環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程是一部從無到有、從弱到強(qiáng)的奮斗史,與國家核能事業(yè)的發(fā)展緊密相連。其發(fā)展歷程可大致分為四個(gè)關(guān)鍵階段。?
第一階段是為生存而戰(zhàn)的起步階段(1978 - 1989 年)。1978 年,改革開放的春風(fēng)為中國核工業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī),也拉開了核設(shè)施退役治理工作的序幕。國家啟動(dòng)核設(shè)施退役和放射性廢物治理專項(xiàng)計(jì)劃,旨在防止放射性污染,保護(hù)公眾健康與環(huán)境,促進(jìn)核工業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)時(shí),國內(nèi)核環(huán)保技術(shù)幾乎一片空白,核工業(yè)人秉持著 “兩彈一艇” 精神和 “四個(gè)一切” 核工業(yè)精神,在艱難困境中開始探索核環(huán)保之路。他們面臨著技術(shù)匱乏、設(shè)備簡陋、人才短缺等諸多難題,但憑借著堅(jiān)定的信念和頑強(qiáng)的毅力,逐步建立起一些基礎(chǔ)的放射性廢物處理設(shè)施,為后續(xù)發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)。?
第二階段為核循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段(1990 - 2007 年)。在這一時(shí)期,核工業(yè)退役治理工作在不斷摸索與嘗試中逐步邁向正軌。各類廢物貯存、處置設(shè)施如雨后春筍般逐步建立起來,遺留核設(shè)施的退役、清理工作有序開展,核廢物運(yùn)輸和保障能力也在實(shí)踐中逐步成長。通過技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合,我國在中低放廢物處理處置技術(shù)方面取得了一定突破,掌握了一些關(guān)鍵技術(shù),建成了多條中低放廢物處理生產(chǎn)線,初步形成了核環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。?
第三階段是以強(qiáng)化管理為導(dǎo)向的改革促發(fā)展階段(2008 - 2016 年)。2008 年汶川地震后,國家對核環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度提升到了前所未有的高度,指示中核集團(tuán)按照 “企業(yè)化的方向、市場化的路子、專業(yè)化的隊(duì)伍” 的要求,組建國家級環(huán)保公司,推動(dòng)核環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009 年,中核集團(tuán)成立核設(shè)施退役治理部,后更名為核環(huán)保工程部,2012 年又成立核環(huán)保工程事業(yè)部,統(tǒng)籌管理集團(tuán)公司核設(shè)施退役治理、乏燃料運(yùn)輸、后處理及廢物處置等相關(guān)業(yè)務(wù)。在其組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下,退役治理專項(xiàng)資金逐年落實(shí),各單位退役治理業(yè)務(wù)、技術(shù)和隊(duì)伍建設(shè)逐步成型,基本形成了各具特色、專業(yè)區(qū)分、交叉合作的產(chǎn)業(yè)格局,退役治理項(xiàng)目不斷推進(jìn),相關(guān)技術(shù)得到飛速發(fā)展。?
第四階段為成立專業(yè)化公司產(chǎn)業(yè)拓展階段(2017 年至今)。2017 年 11 月,中核環(huán)保完成工商注冊,從職能部門變身為實(shí)體化運(yùn)營企業(yè),標(biāo)志著中國核環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中核環(huán)保成立后,在放射性廢物處理、核設(shè)施退役治理、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)确矫嫒〉昧孙@著成就。建成了國內(nèi)首座高放廢液玻璃固化工程、國家首個(gè)民用集中處置場 — 龍和近地表處置場等標(biāo)志性工程;實(shí)現(xiàn)了公海鐵聯(lián)運(yùn)體系正式啟動(dòng)運(yùn)行,成功揭榜首個(gè)系統(tǒng)外核退役治理工程;牽頭成立 IAEA 全球第四個(gè)核與輻射應(yīng)急能力建設(shè)中心等,同時(shí),積極拓展泛核環(huán)保產(chǎn)業(yè),在工業(yè)退役及資源再生產(chǎn)業(yè)、環(huán)保水務(wù)等領(lǐng)域不斷發(fā)力,努力打造具有國際競爭力的核環(huán)保企業(yè)。